关于征求《湖北省地方储备粮竞价采购交易规则》意见建议的通知
各会员营销公司：
为功能粮食收购仓储收购谷物作物收购宏观经济税收政策调整，规范了广东省问题自给率库粮顺利通过祖国的粮食收购仓储收购谷物作物收购电子无线买卖的进行购买所服务平台的竞标购置买卖的进行购买所手段，南京祖国的粮食收购仓储收购谷物作物收购买卖的进行购买所中央根据《粮食收购仓储收购谷物作物收购通畅监管法律法规》（我国发改委令第740号）《粮食收购仓储收购谷物作物收购竞标销售业务买卖的进行购买所技巧》（国粮办发〔2016〕10号）《广东省省部级自给率库粮交替监管具体办法（实施）》（鄂粮发〔2021〕9号）相应祖国的和省有关税收政策中规定，并结合实际现下己经做好的竞标购置买卖的进行购买所的实际，确立了《广东省问题自给率库粮竞标购置买卖的进行购买所技巧》征得指导一件稿，现向宽广开通会员中小型企业征得对给出买卖的进行购买所技巧的指导一件与提议（信息公告期一天：2023-5年二月20日-22日），请全部都上报到南京祖国的粮食收购仓储收购谷物作物收购买卖的进行购买所中央买卖的进行购买所部，连系人：林容华，连系移动设备 ：027-87810050，移动设备：15827063989。
佛山国度粮食仓储消费中心的
2024年二月20日
正文：
一章 总则
第一条 为服务粮食宏观调控，规范湖北省地方储备粮（含食用油，下同）通过国家粮食电子交易平台（以下简称“交易平台”）的竞价采购交易行为，依据《粮食流通管理条例》（国务院令第740号）《粮食竞价销售交易规则》（国粮办发〔2016〕6号）《湖北省省级储备粮轮换管理办法（试行）》（鄂粮发〔2021〕9号）以及国家和省有关政策规定，制定本规则。
第二条 本规则主要适用于湖北省地方储备粮以轮入为目的通过交易平台进行的竞价采购交易活动及其工作人员和交易当事人行为。社会贸易粮进场交易参照执行。
第三条 地方储备粮竞价采购交易遵循“公开、公平、公正、诚实、守信”的原则，禁止破坏正常交易秩序和损害他人利益的一切行为。
第四条 省级储备粮轮换交易，按照《湖北省省级储备粮轮换管理办法（试行）》执行。开展包进包出轮换的，湖北粮网(以下简称“交易中心”)须设置交易专场，通过交易平台对价差进行公开竞价。市（州）、县（市、区）级储备粮轮换，按照当地出台的地方储备粮轮换管理办法及有关规定执行。
第五条 交易活动实行会员制。参与竞价交易的各方须经交易中心审核成为交易平台注册会员后，方可参与竞价交易。
第六条 交易平台应加大信息公开力度，通过多种方式推送交易信息，引导更多会员参与竞争。
第二章 竞价采购交易当事人及权责
第七条 竞价交易当事人包括：地方储备粮承储企业（以下简称“买方”）、竞价方（包括参与竞价但未成交方和实际成交卖方）和实际卖方（以下简称“卖方”）。
第八条 交易中心具体承担湖北省地方储备粮竞价采购交易组织工作。主要权责包括：
1.年费开通年费开通白金免费会员卡工作管理。对有关系证人发布的申请书的材料采取复核验证，复核经由后确立为年费开通年费开通白金免费会员卡，并将序列号、CA计算机证书、客户代碼、买卖管理员密码及有关系的材料出具给年费开通年费开通白金免费会员卡买卖代表人，对于年费开通年费开通白金免费会员卡加入买卖的申请资格凭单。创建日益完善年费开通年费开通白金免费会员卡信用卡资料，次年公司对年费开通年费开通白金免费会员卡采取年审流程，并服务保障年费开通年费开通白金免费会员卡内容可靠。
2.转让展开机构。如果根据法律的政策法规的政策法规、想关的政策和本技巧要求，事先颁布《转让公司公告》，确立转让方式方法和具有软件程序，管理竞标转让全的全过程中的展开机构颁布，对转让的全过程中中的商务接待纠份展开调处，对买卖合作双方彼此解约操作展开直接判断，按要求标准单位会收取转让手读费。
3.资产稽查。对市场合作所受害人暂时存放于市场合作所中心的特定建行证券账户的、拟用在服务保障市场合作所营销活动日常人确定、合同协议日常人履约能力的几项资产（是指确定金和其他能用的 资产等）确定工作处理和结款，需承担资产平安工作处理责任心。
4.违反加工。对vip在委托协议、授权控制、买卖和合同履行方式中提高作假材料、作假出入库、扭曲情况、诬陷串通、故意拖欠、不承担风险应当有的法律责任和权利、较为情况频发的相悖诚实讲诚信方式等操作，经复核后，身为不合格品个人信用记录卡上传，视情景大小，予以关闭或禁用买卖等加工，并当即向其现在地稻谷财政控制科室除理决定；对较为情况频发的搅乱买卖文明的，解除其买卖基础；对较为情况频发的违反违纪违法操作及具有经济犯罪的，转交业内科室加工。
第九条 竞价交易买方主要权责包括：
1.做出授权协助书申请表。向消费所平台发送《消费所授权协助书书》及有关材质 。
2.系统阐述企业购置标志起拍价。企业购置标志起拍价由买家跟据谷物作物市面 行情分析系统阐述。特殊性情况下也可由拟购部位储备量粮归属权的同级谷物作物行政诉讼管理系统单位部门明确。
3.上缴确定金（涉及消费确定金和履约情况确定金，相同）。买卖双方须都按照《消费公示公告》知道的确定金条件单位，向消费心中特定的农行证券支付宝账户预交相关的赌资的确定金，或切实保障暂存处于消费心中特定农行证券支付宝账户中可以用在于消费的钱不低过应缴确定金条件单位。
4.担负出库。成交额后解除签订合同并承担成交网站生成二维码的《成交签订合同》，快速向成交主开具《出库告诉单》，并顺利完成原粮出库。
5.不同粮食谷物具体出入库情况发生，及时的续办交割初步验收及账款信用卡支付。
第十条 参与交易竞价方为交易平台注册会员。主要权责包括：
1.开始明白质量水平规定及快速交货，工程团队不断突破工艺瓶颈，根据不同产品的特性，制定不同的生产工艺库点时候。
2.交纳保护金。依照要求消费重点要求要求，晚到交纳要求金额的保护金，或确认存贮于消费重点同一中国人民公司账户卡中该用于消费的资本十分充足。参与的包进包出交替消费的竞投方须依照要求市场和回收人数分为交纳此类人数的保护金。
3.报明参加者其他场景出价购买。对想要报明参与到的其他合作场景，须按《合作公告模板》条件前提报明。
4.进入的竞投消费购置。安装消费中间公布的的《消费发布公告》，在规定标准精力内进入的竞投消费购置消费。
第十一条 竞价采购交易卖方为通过交易平台最终竞得标的供货权的竞价方。卖方须按照《交易合同》约定，在规定的时间内，将粮食送达买方指定的实际储存库点。根据粮食实际入库情况，及时协助买方办理交割验收。
第十二条 除上述权责外，竞价交易买方、竞价方及卖方均应共同履行如下职责，并享有相应权利。
1.切实履行免费开通会员营销职责权限。协调一致在线消费管理主开展调研免费开通会员营销出场任职资格检查核实和进行年审等一些操作。将在线消费管理主打造的一些出场任职资格原始凭证对于业务保密以便储放，对因本身因为导至秘钥丟了、数据信息流露、非本免费开通会员营销选择等前提有的其中丢失，承受都总责。
2.友善消费所。服从分配消费所平台准备，假设按照法法律指定、涉及相关内容政策和本方式指定，加强竟价消费所和履约能力涉及工作的，担负特定损失，诚信用，合理加盟。
3.提请申述。在竟价买卖购买和履行全过程中具备商标异议的，准许向买卖购买重点提供 合理性申述，配合买卖购买重点深入推进商务旅行融合，或经过公检法方法满足。
第3章 的交易工作
第十三条 买方提出委托申请。买方以书面形式向交易中心提交《交易委托书》《交易清单》等资料，《交易委托书》须明确交易模式和结算方式。
《刷卡交易汇总表》应包扩买卖双方行业明称、承储库明称（含选购粮食加工的出库在什么地方）现实事情仓（罐）号、茶叶品类、总数量、生产销售年度、级别为、起拍价各种所需的水分、沉淀物等一般质完成完成指标要和相关zip文件归定的同一质安全防护完成完成指标要，各种现实事情出货点日常性出库力量、惯用的出库运输配送方案（公路网、跌路、水路）、没有跌路专业线（无专业线需署名与近两天跌路专业线运距）、是不是包函包装机物等事情。署名出库是不是增扣量。需增扣量的，可按《更多下达油粮质国内标准规范相关疑问的归定》（国粮发〔2010〕1716号）可能买卖双方要下达。
第十四条 发布《交易公告》。交易中心根据买方委托，通过湖北粮网（lnffmgc.com）等公开渠道提前发布《交易公告》，公告时间一般不少于3天（日历天，下同）。《交易公告》应包括交易时间、方式、地点、保证金标准、付款期限、入库期限以及粮食品种、生产年份、数量、实际储存库点、注意事项等内容。交易中心同时提供《交易合同》《交易清单》《交易规则》等资料下载，并根据需要进行交易操作培训和说明。
关于机构对竟价方执照另有相关法规的，按相关法规下达，并在《购买公告格式》中明确表示。
第十五条 粮食标的起拍价为实际储存库点仓（罐）前车（船）板交货价格；如为其他价格类型，需在交易委托资料中明示。
第十六条 竞价方提前缴纳保证金。符合资格条件的竞价方，本着自愿的原则参加竞价交易。交易前可自行前往实际储存库点了解运输条件等情况，并根据需交易的数量，按照《交易公告》明确的保证金标准，向交易中心指定的银行账户预交相应数额的保证金，或确保暂存于交易中心指定银行账户中可用于交易的资金不低于应缴保证金标准。
第二步章 寄售公司
第十七条 参加远程交易的，交易代表通过登录湖北粮网（lnffmgc.com）进入交易平台入口。参加现场交易的，交易代表凭交易授权证明入场，交易地点：湖北粮网交易大厅（武汉市武昌区武珞路456号新时代商务中心35楼）。
第十八条 参加现场交易的人员应着装整洁、举止文明，自觉维护现场秩序，服从工作人员统一安排指导。交易大厅内禁止吸烟、大声喧哗及其他妨碍正常交易的行为。
第十九条 竞价交易可对委托标的依次按交易节竞价，也可一次性公布委托标的挂牌竞价。具体交易方式由交易中心根据实际情况确定，并在《交易公告》中明示。
第二十条 采取对委托标的依次按交易节竞价方式的，开市后，竞价方通过交易终端按交易节逐节进行交易。
每笔成交从标起拍价低价位開始价格，粮食谷物按一吨5元或5元的整数倍逐渐逐渐减少价格，吃了油按一吨20或20的整数倍逐渐逐渐减少价格。
竞标方在新市价应价并被寄售平台网站确定后，前一市价的应价自动化发挥不了作用。
出价方市场价后，在法律规定的时间内如无其它出价方以更低的单价应价，则该出价方为该标签出卖方，该应价为标签购买单价。
第二十一条 采取一次性公布委托标的挂牌竞价方式的，开市后，竞价方选定标的，从标的起拍价价位开始报价。在规定的时间内，以最低出价为标的成交价格，该竞价方为该标的卖方。
第二十二条 竞价方一经应价，不得撤回。在标的起拍价价位上无人应价的，该笔标的撤销。
第二十三条 交易合同自交易平台确定竞价成交之日起生效。交易结束后，成交的买卖双方须在2个工作日内通过交易平台签订《交易合同》。交易中心作为第三方协调《交易合同》履行。对标的物用途有特殊规定的，须在《交易合同》中明确。
第二十四条 省级储备粮包进包出轮换竞价交易，不得设置排他性条款，通过交易平台在线报名参与的竞价方不得少于两家。同一标的连续两次报名参与竞价不足两家的，交易中心可不再设置专场，而采取公开竞价方式，对参与竞价交易方数量不再设限。
第二十五条 因公共网络故障等不可抗力原因造成交易中断的，交易中心不承担责任，并有权推迟或暂停交易。推迟、暂停及恢复交易，交易中心应及时公告。竞价方终端设备、网络等出现故障的，不影响交易正常进行。
五 章 交割结账
第二十六条 买卖双方应严格履行《交易合同》规定的责任义务，并享有《交易合同》规定的权利。
第二十七条 入库期限为45天。同一买方在同一实际储存库点、同一批次采购粮食数量在2000吨（含）以上的，或农历除夕前45天内成交的粮食，入库期限可延长15天。买方如对入库时间有特殊要求，需在《交易委托书》《交易清单》中明示。
第二十八条 因特殊原因确需延长入库期限的，买卖双方须向交易中心提出延期申请，经对方同意、交易中心审核后，可办理延期入库手续，但延期入库期限最长不得超过2个月。
第二十九条 自《交易合同》生效之日起，卖方凭《交易合同》及经办人有效证件运送货物到标的实际储存库点，买方及实际储存库点应予配合。
第三十条 卖方将标的物送达买方存储库点仓（罐）前，应至少提前2天通知买方，买方应安排实际储存库点做好各项入库准备工作，确保按正常日入库能力均衡入库。如有特殊情况，双方应及时沟通，必要时交易中心可要求买卖双方每日报送入库进度情况。
第三十一条 卖方送达标的货物到实际储存库点后，买方应及时对卖方送货人携带的有效身份证明以及随车货物质量检测证明材料等进行查验，组织现场检验并接卸。入库粮食的质量以《交易清单》公布的标的指标为标准，具体以买卖双方认可的实际检验结果为准；入库粮食的数量以交易合同数量为依据，具体以买方实际储存库点标准计量衡器为准。储存库点计量衡器须经具有国家认可资质的技术监督部门检定合格，且在检定有效期内。储存库点应当允许卖方对计量衡器的准确性进行确认。
第三十二条 粮食入库是否带包装，由买方在《交易公告》或《交易清单》中予以明确。买方需要散粮入库，卖方提供的货物带包装物，散装入库的倒袋费用应由卖方负担。
第三十三条 买方接卸货物后应在2个工作日内出具入库《验收确认单》，卖方应开具增值税发票。卖方凭入库《验收确认单》与买方或交易中心进行货款结算。卖方在粮食未完成入库的情况下，不得以任何方式要求买方提前签订入库《验收确认单》。
第三十四条 交割结算包括买卖双方直接支付结算和通过交易平台支付结算两种方式，支付结算方式应在《交易公告》中明确。
会付出对账：卖家要根据其实预验认可施工进度，一个性或批量会将分期付款付出给卖家，交易价格过程中 中的分期付款危险因素由买卖交易夫妻之间擅自履行；
在寄售网络平台网站付出行业付款：寄售管理中间按私下消费彼此之间在寄售网络平台网站上的工程竣工验收判定进展，将购买方付出行业的贷款一回性或分次划入出卖方在寄售管理中间的专项资金账户卡。
第三十五条 通过交易平台支付结算的，买卖双方对已入库粮食验收无误后，及时通过交易平台提交入库《验收确认单》并盖章确认，交易中心在2个工作日内完成入库《验收确认单》审核，并将已验收粮食的货款全部划入卖方银行账户。
第三十六条 粮食货款须由买方自行支付，不得由其他企业或个人垫付、代付。交易中心不得强行要求买方一次性汇入全部货款。
第三十七条 买卖双方对入库粮食数量、质量等检验结果有异议的，可参照国家和省有关规定或买卖双方协商处理。协商无法达成一致，出现商务纠纷的，应及时通知交易中心，并在通知交易中心后的3个工作日内书面申请调解或自行通过司法途径解决。交易中心按照法律法规、相关政策和本规则规定进行协调处理。
多次数有质疑的，委派合理吸收库点位置地有监理资质的计量校准产品检验检定医疗机构对计量校准产品检验电子地磅坏点自己检定，表明检定条件坏点自己审核入库流程次数。质问量有质疑的，对比发展中国家和省关与粮食储存质理稳定产品检验纠纷工作要素实现工作。所的发生的价格、影响由个错误方承担责任。
第三十八条 买卖双方经协商或调解达成一致意见的，应签订协商（调解）协议书。经交易中心调解未达成一致意见的，可通过司法途径解决。
第三十九条 因不可抗力等原因，导致粮食无法正常入库的，经买卖双方共同提出申请，交易中心核实后，可以终止（撤销）合同，并退还未履约部分对应的保证金和交易手续费。
第四十条 交易中心按合同履约金额的0.8‰向买卖双方收取交易手续费，从其预交的交易保证金中扣除。
第六章 违规违约处理
第四十一条 交易成交后，买方有下列行为之一的，视同买方违约：
1.能够交易所当事人马上消费对账形式的，未按借款合同施工单位法定时限全部还清消费账款的；能够交易所渠道消费对账形式的买卖双方，暂时无法在设定法定时限内将差额账款汇至交易所核心肯定账户的的；
2.设定心里障碍拖拖拉拉入库流程流程流程及货物运输初验的，入库流程流程流程初验完后后不签字入库流程流程流程《初验判定单》的；
3.出具的库点不符合入仓状态的（不易抗力条件排除）。
4.在规范的标准模版返还的杂费的；
5.违背的地方自给率稻谷出价选购网上进行交易价格相关的新规文档中规定或该生产批号稻谷《网上进行交易价格公告信息》《网上进行交易价格通知单》中局限具体条件的；
6.触范其它业内规则的。
第四十二条 买方出现第四十一条所列违约行为的，交易中心根据履约保证金和交易保证金标准分别乘以实际违约数量计算违约金，从买方缴纳的保证金中分别扣缴并支付给卖方和交易中心。
第四十三条 交易成交后，卖方有下列行为之一的，视同卖方违约：
1.未能配资合同指定的事件内，按竞价交易采买的种类、质量水平、总数量规范要求向现实贮存库点成功完成到货的（标到货进程中出现了不行抗力客观因素以外）；
2.回绝买家不法要，不开据欠款增加税专用发票的；
3.说服买卖双方质量水平比例抽样检查，或出库工程验收性格不及格，不予做好买卖双方完成自查的；
4.违背点储备量谷物粮食储存竞投销售进行成交相关的新政策文档相关规定或该提前批次谷物粮食储存《进行成交通知公告》《进行成交明细表》中制约情况的；
5.违反規定另外的有关系規定的。
第四十四条 卖方出现第四十三条所列违约行为的，交易中心将履约保证金和交易保证金标准分别乘以实际违约数量计算违约金，从卖方缴纳的保证金或应拨付货款中分别扣缴并支付给买方和交易中心。其中，已完成部分入库的，视同合同部分履行，对未入库部分的粮食数量视为实际违约数量；全部违约的，将合同总数量视为实际违约数量。
第四十五条 交易中心工作人员应严格遵守法律法规、相关政策和本规则规定，规范交易结算流程，落实风险防控。不依法依规履行地方储备粮竞价交易相关职责的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
7章 附则
第四十六条 交易平台数据留存15年备查。
第四十七条 《交易公告》和《交易清单》是竞价交易文件资料的重要组成部分，本规则未尽事项可在《交易公告》和《交易清单》中明示。
第四十八条 本规则自发布之日起施行，由交易中心负责解释。此前发布与本规则不一致的，以本规则为准；国家和省有关部门对涉及本规则内容另有规定的，从其规定。